Dilema Alokasi Fiskal Sektor Pertahanan: Kajian Persepsi Publik terhadap Modernisasi Alutsista dalam Konteks Krisis Ekonomi Indonesia

Abstract

Penelitian ini menganalisis dinamika efisiensi anggaran pertahanan di Indonesia dengan menyoroti ketegangan antara kebutuhan modernisasi Alat Utama Sistem Persenjataan (Alutsista) dan keterbatasan fiskal di tengah krisis ekonomi multidimensi akibat pandemi COVID-19. Melalui pendekatan kualitatif dan studi pustaka, paradoks guns versus butter diuraikan, di mana negara harus menyeimbangkan investasi pertahanan untuk mencapai Minimum Essential Force (MEF) menuju Optimum Essential Force (OEF) dengan kebutuhan mendesak akan jaring pengaman sosial. Temuan menunjukkan polarisasi persepsi publik; terdapat tingkat kepuasan tinggi terhadap kinerja dan diplomasi sektor pertahanan, namun juga terdapat penolakan signifikan terhadap skema pembiayaan utang agresif (front-loading) yang dapat memicu instabilitas makroekonomi dan mengganggu keadilan dalam distribusi kesejahteraan. Analisis studi kasus komparatif atas kegagalan pengadaan jet tempur Mirage 2000-5 akibat restriksi fiskal dan keberhasilan akuisisi Dassault Rafale melalui skema kredit ekspor (ECA) serta imbal beli (offset) menunjukkan bahwa modernisasi militer berskala besar dapat dicapai tanpa membebani postur APBN. Hal ini memerlukan pergeseran menuju model perencanaan top-down yang ketat, optimalisasi kapasitas industri pertahanan domestik melalui transfer teknologi, serta mekanisme pengadaan strategis Government-to-Government untuk memastikan akuntabilitas, transparansi, dan efek pengganda ekonomi (multiplier effect) bagi kemandirian pertahanan nasional.